【汕头两会】黄伟鹏答南方记者:汕头补齐园区经济短板?

15/02/2017 类别:公司新闻


■汕头供给侧结构性改革观察
“在我企业所在的园区中,外来员工子女的入读还是个问题。”某个在汕头的企业家发出感慨。在他看来,这在“长三角”一带,园区基本上不会存在这个问题。
产业园区扩能增效是省政府振兴粤东西北战略三大抓手之一。作为产业的摇篮,园区为企业提供成长需要的“养分”,为企业提供优质服务。但目前,汕头园区经济仍存在发展短板。
在刚刚过去的汕头市“两会”上,市人大代表黄伟鹏就提出,要推动供给侧结构性改革、加快工业提质增效需及早规划并补齐工业服务业和园区配套“短板”。
南方日报记者 沈丛升

■观点:现有配套服务跟不上发展  


作为企业家,黄伟鹏对汕头园区经济有着自己的观察



“汕头目前现有的园区遍布各区县,长期以来发展不均衡,工业服务业和园区配套跟不上,特别是土地供给、园区七通一平、供气供热和污水处理、公交服务、从业人员食宿服务、第三方检测分析和审计等跟工业企业的发展要求还未跟上,导致优质企业和税源流失到外地,变成恶性循环,不利于招商引资和人才引进,影响企业发展。”黄伟鹏说。
为此,他建议,如污水处理、危险废弃物或固废处理、供气供热供电、园区道路环境等政府协调的事项,希望园区主管政府机关成立领导小组督办落实,解决供气供热问题,协调加快供气管道铺设,引进气电联产企业,集中供气,其中公共服务点的选择可以利用“三旧”改造政策和闲置厂房和邻近旧村居。
同时,黄伟鹏建议以适应新经济、新业态为特征的公共服务,比如快递包装、展会策划、互联网推广、众创空间等等,吸引社会资本参与,但需提供办公场所和厂房及其公共服务的优质低价方案,以提高吸引力和减轻小微企业和初创企业的负担。
“园区也可以采用协会的方式进行园区管理,像潮南就初步成立了相关的纺织印染协会协助园区统筹管理。借鉴苏州工业园等江浙一带园区经验,通过统一配置园区资源,例如篮球场、宿舍等公共资源,政府提供给企业只是厂房,其他的配套资源由园区统一提供。”汕头大学商学院教授郑慕强认为。


■措施:盘活土地奖励优质项目  


“园区带动经济增长,同时带来就业。园区发展的最终目的是促进产业发展。”郑慕强说。
汕头市经信局相关负责人告诉记者,汕头28个上市企业,有1/3就分布在园区中。特别是汕头市认定的多家大型骨干企业和大型骨干培育企业中,就有超过三成为产业园内企业。“汕头将在园区中打造一个超10亿元骨干企业群体,像金明精机、万顺股份、美联新材料等,由市领导挂钩联系制度,进行重点扶持。”
有专家分析,汕头人多地少,土地资源的制约因素较大,发展高端产业显得极为必要。目前在中心城区进行集约化发展,在其他园区则是增强土地的有效利用,有存量土地的园区并没有充分利用或无法盘活。
对此,汕头市经信局相关负责人告诉记者:“汕头将开展空置土地清理,调整、收回闲置土地,盘活存量建设用地。同时,将出台扶持政策,由市财政每年安排一定的财政资金,对园区建设通用厂房,达到一定规模的给予一次性奖励,对通用厂房新引进的优质项目给予租金补贴。”
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